注冊(cè)人制度的內(nèi)容和目標(biāo):
(一)探索建立醫(yī)療器械委托生產(chǎn)管理系統(tǒng),優(yōu)化資源配置,落實(shí)主要職責(zé)。醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請(qǐng)人”)申請(qǐng)并獲得醫(yī)療器械注冊(cè)證,成為醫(yī)療器械注冊(cè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“注冊(cè)人”)。申請(qǐng)人可以委托具有相應(yīng)生產(chǎn)能力的企業(yè)生產(chǎn)樣品。注冊(cè)人制度可以將認(rèn)證產(chǎn)品委托給具有生產(chǎn)能力的一個(gè)或多個(gè)企業(yè)生產(chǎn)樣品。鼓勵(lì)集團(tuán)公司通過(guò)試點(diǎn)注冊(cè)系統(tǒng)進(jìn)一步整合和優(yōu)化資源分配,并履行醫(yī)療器械注冊(cè)人的主要職責(zé)。
(二)注冊(cè)人制度可以有效在探索建立完整的醫(yī)療器械注冊(cè)人質(zhì)量管理體系,理清醫(yī)療器械注冊(cè)人,受托人與其他主體之間的法律關(guān)系,在責(zé)任明確,風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上,對(duì)注冊(cè)人進(jìn)行全生命周期質(zhì)量管理。
(三)注冊(cè)人制度能夠探索創(chuàng)新的醫(yī)療器械監(jiān)督手段,有效落實(shí)“監(jiān)督工作必須跟上”的要求,完善事件發(fā)生前后的監(jiān)督制度,明確跨區(qū)域監(jiān)督責(zé)任,形成完整的跨區(qū)域協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)監(jiān)督與合力,提高監(jiān)管有效性。
(四)探索釋放醫(yī)療器械注冊(cè)人制度的紅利,鼓勵(lì)醫(yī)療器械創(chuàng)新,促進(jìn)醫(yī)療器械行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
(五)積累醫(yī)療器械注冊(cè)人制度的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),為醫(yī)療器械注冊(cè)人制度的實(shí)施提供重要支持。
注冊(cè)人制度的條件:
1.住所或生產(chǎn)地址位于參與省,自治區(qū),直轄市的企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)。
2.擁有與法規(guī)事務(wù),質(zhì)量管理,上市后事務(wù)等相關(guān)的專(zhuān)職技術(shù)和管理人員,并具有與醫(yī)療器械法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。
3.建立適合產(chǎn)品的質(zhì)量管理體系,保持有效運(yùn)行,并有獨(dú)立評(píng)估,審核和監(jiān)督質(zhì)量管理體系的人員。
4.有能力對(duì)醫(yī)療設(shè)備的質(zhì)量和安全承擔(dān)責(zé)任。
注冊(cè)人制度中注冊(cè)人的義務(wù)和責(zé)任:
1.依法在醫(yī)療器械設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā),臨床試驗(yàn),制造,銷(xiāo)售與分銷(xiāo),售后服務(wù),產(chǎn)品召回,不良事件報(bào)告及其他環(huán)節(jié)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.與委托生產(chǎn)企業(yè)簽訂委托合同和質(zhì)量協(xié)議,明確委托生產(chǎn)的技術(shù)要求,質(zhì)量保證,職責(zé)分工和下達(dá)要求,并明確生產(chǎn)下達(dá)要求和產(chǎn)品下達(dá)方法。
3.注冊(cè)人制度能夠有效加強(qiáng)對(duì)委托生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理,評(píng)估委托生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理能力,定期對(duì)委托生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理體系評(píng)估和評(píng)審。
4.加強(qiáng)對(duì)不良事件的監(jiān)測(cè),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建立相應(yīng)的醫(yī)療器械追溯管理系統(tǒng),以確保醫(yī)療器械產(chǎn)品能夠滿(mǎn)足追溯的要求。
5.通過(guò)注冊(cè)人制度,注冊(cè)人可以自行銷(xiāo)售醫(yī)療器械,也可以委托具有相關(guān)資格的醫(yī)療器械商業(yè)企業(yè)進(jìn)行銷(xiāo)售。自行銷(xiāo)售的注冊(cè)人應(yīng)具備所需的醫(yī)療器械操作能力和條件;委托銷(xiāo)售,應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同,明確各方的權(quán)利和義務(wù)。
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